11月8日消息,環(huán)保部印發(fā)《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質量管理工作方案》,計劃于2016年底前,上收國家環(huán)境空氣質量監(jiān)測事權,建立氣態(tài)污染物量值溯源體系和顆粒物比對體系。2017年,進一步完善地表水和近岸海域環(huán)境質量監(jiān)測質控技術體系。2020年,全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測質量控制體。長江證券投資顧問陶冶就環(huán)境監(jiān)測行業(yè)投資機會做出分析解讀。
經濟之聲:這次方案提出深化體制機制改革,加快環(huán)境空氣、地表水、土壤、近岸海域等環(huán)境質量監(jiān)測事權上收,實現“誰考核、誰監(jiān)測”,保障用于評價、考核的數據不受行政干預。環(huán)境監(jiān)事權上收中央的制度變化,會給整個環(huán)境監(jiān)測行業(yè)帶來什么影響?
陶冶:環(huán)境垂直改革將環(huán)境監(jiān)測事權上收中央,提高了監(jiān)測數據的準確性,可以防止地方政府弄虛作假,減少數據監(jiān)測的人為干預。原來的監(jiān)測方式中,地方環(huán)保部門既當運動員又當裁判員,各種考核壓力可能使得行政干預對數據質量的沖擊較大。垂直改革實現了全面監(jiān)測的目標,由省級政府直管,推廣第三方監(jiān)測系統(tǒng)是未來趨勢。監(jiān)測行業(yè)業(yè)務,將從銷售監(jiān)測設備逐漸轉向監(jiān)測運營的模式,這將為整個監(jiān)測行業(yè)帶來很大的機會。
經濟之聲:此次方案提出環(huán)境監(jiān)測體系要三步走,第一步在今年年底前,完成氣態(tài)污染物的監(jiān)測體系搭建,優(yōu)先給民眾關心的霧霾問題一個交代;第二步在2017年完成地表水和土壤污染的監(jiān)測;第三步在2020年實現空氣、地表水、土壤“海陸空”一體的環(huán)境監(jiān)測質量控制體系。從水、大氣向固廢、土壤監(jiān)測拓展,監(jiān)測網絡的建立肯定需要更多監(jiān)測設備。從這個角度看,整個環(huán)境監(jiān)測行業(yè)未來會有多大增量空間?
陶冶:監(jiān)測設備的供應市場發(fā)展較為平穩(wěn),行業(yè)內的企業(yè)也比較多,能夠保證監(jiān)測行業(yè)的基本需求。另外,檢測試劑和其他耗材的市場供應也較充足,基本上也不存在供應風險。監(jiān)測行業(yè)下游的客戶范圍廣泛且多樣化,涉及到較多行業(yè),包括有生產企業(yè)、商業(yè)企業(yè)以及科研院等,因此其發(fā)展空間很大。根據我們粗略的估算,“十二五”期間整個環(huán)保產業(yè)的總投資大概是5萬億,“十三五”規(guī)劃的環(huán)保產業(yè)總投資應該有17萬億左右,粗略估算一下,環(huán)保監(jiān)測中監(jiān)測設備這一塊應該是占整個環(huán)保產業(yè)規(guī)模的十分之一,預計在1.7萬億左右。
經濟之聲:另外有一種觀點認為,這次方案提出未來要建立遠程在線質控體系,這是環(huán)境監(jiān)測物聯網領域的一次大機遇。未來的監(jiān)測趨勢是野外獲取污染物數據,通過傳感器在線傳輸到搭建好的監(jiān)測線上平臺。目前環(huán)境監(jiān)測上市企業(yè)主要集中在“感知物聯”層,環(huán)境監(jiān)測物聯網的建立是否會給一些IT企業(yè)帶來機會?
陶冶:各級環(huán)保部門都希望通過物聯網技術來實現智能環(huán)保監(jiān)測,推進環(huán)保行業(yè)的信息化發(fā)展,并且保證實時監(jiān)測和執(zhí)法治污的高效性。監(jiān)測儀器通過傳輸網絡和系統(tǒng)平臺相連,可以實現對智能手機、平板電腦終端的支持,以及特定的數據采集與管理等。針對以上需求,傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測企業(yè)也紛紛開展了產業(yè)鏈的整合,在以前單純的監(jiān)測設備產品線上,經過擴展的系統(tǒng)平臺等涉及信息產業(yè)化的產品也陸續(xù)上線。上市公司如聚光科技、先河環(huán)保,都涉及到一些物聯網與環(huán)保相關的連接、收購與合并,來實現上市公司的多元化。
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